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都匀市打好“三张牌”助推“万企帮万村”行动

来源:黔南日报 作者:唐代明 日期:2019年04月15日

       近年来,都匀市将“同心·万企帮万村”精准扶贫行动作为推进乡村振兴、决胜脱贫攻坚的重要抓手,引导和组织以企业帮扶为主导的社会力量,主动参与脱贫攻坚。目前,全市有 225 个以民营企业为主的市场主体,积极响应“同心·万企帮万村”精准扶贫行动号召,累计投入资金2.13 亿元,产业覆盖34个贫困村,每个贫困村都有两个以上产业(项目),带动贫困人口10300人增收致富。


  “设计牌”,凝聚企业帮扶力量。成立由市委副书记任组长的社会力量帮扶工作领导小组,负责联系、对接和指导“万企帮万村”工作;把“万企帮万村”工作纳入市直各部门、各乡镇办事处工作目标考核,将民营企业参与“万企帮万村”情况作为培养选拔非公经济代表人士,对非公经济代表人士进行政治安排和表彰的重要依据;制定出台《都匀市关于广泛引导和动员社会力量参与脱贫攻坚的实施方案》等政策措施,引导人大代表、政协委员、民营企业、个体工商户、社会组织(团体)、志愿者和爱心人士等社会力量主动参与脱贫攻坚,营造起扶贫济困、守望相助、决战攻坚的浓厚氛围;将产业发展与脱贫攻坚、乡村振兴结合起来,利用地方资源禀赋,借助省州节会平台、广州对口帮扶、中介专业机构渠道,大力招商引资。2018年以来,该市前往珠三角、长三角、京津冀、重渝等地开展招商活动40余次,接待来匀考察企业100余次,落户建设60余家,建立和完善了全市重点产业上、中、下游产业链,有效地带动贫困户增收致富。


  打好“融合牌”,助推企业精准帮扶。将贫困村和贫困户“缺什么”、“有什么”与帮扶企业“能帮什么”、“需要什么”进行对接,找准精准帮扶的切入点;帮扶企业围绕贫困村及贫困群众关注的道路、饮水、居住、用电、就医、就学、增收等,从“办一件以上实事”和“提供一个以上就业岗位”做起,“一企帮一村”、“一企帮多村”、“多企帮一村”,发展起一批特色产业(项目)、落实好一批公益帮扶项目,解决了一批贫困人口就业,实现乡村得益、农民受惠、企业获利、多方共赢;将扶贫产业和企业相互促进融合发展作为精准帮扶的支撑点,以市场为导向、产业为杠杆、效益为中心,支持和引导帮扶企业围绕茶叶、蔬菜、海花草、生态养殖等重点产业,采取“公司+农户”“公司+基地+专业合作社+农户”、“电商+”等模式,整合贫困乡村的土地、资产、劳动力、自然风光等资源要素,指导农户科学种养,优化农业产业结构,精心开展“一村一品”、“一村一业”、“多村一品”、“多村一业”产业建设,有效解决农民种什么,卖给谁,怎么卖等农业难题,确保产业、企业、农户同赢利、同发展;创新企业和农户利益联结机制,探索政策扶贫资金使用新办法,引导贫困户将各类扶贫资金作为股本金,投入到效益好的企业,建立保底分红合作机制,让贫困户实现资源资产化、资金股份化、身份股东化,形成稳定长效增收渠道;将全市600多家合作社,作为企业联结千家万户的纽带和搭建农企利益共享的平台,推动企业和合作社联动发展,有效扩大了精准帮扶的辐射面;企业、合作社、农户携手结成平等互助利益共同体,建立起“企带社、社联户”合作机制,促进企业和合作社生产经营由“分、散、弱”向“联、集、强”转变,提升了农户对接大市场的能力


  打好“服务牌”,提升企业帮扶质量。出台《都匀市精准扶贫结对帮扶工作方案》,通过联系企业部门、驻村工作队员调研走访,摸清贫困村、贫困户家底和企业经营情况、帮扶意愿后,组织帮扶部门和企业座谈、帮扶干部和村组干部上门拜访企业,引导双方自愿结对,互利共赢,吸引和动员更多的企业主动参与到脱贫攻坚中来;组建农投集团,对农业产业培育、农村基础设施建设、优势农业产业项目、公共服务项目等进行投资和经营管理;探索金融信贷资金与企业、贫困户生产经营相结合的有效方式,为企业发展和贫困户增收提供金融支撑;市人社等市直部门抓住帮扶企业队伍的不断壮大,急需相应技能人才的契机,根据企业生产和贫困户就业需求,大力开展烹调、砌筑、创业、家政服务、蔬果种植、民族手工艺等各种技能培训,帮助企业吸纳农民就业,积极转移剩余劳动力,带动贫困村和贫困人口增收脱贫。2018年以来,全市举办各类技能培训上百期,项目培训累计带动和促进贫困家庭劳动力就业创业9000余人。

  

     (编辑:陈昕 审核编辑:邹骐聪)